一、主要問題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國石頭紙產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，但也存在一些需要注意的問題。突出表現(xiàn)在3個方面。

　　1、資源不可再生，發(fā)展面臨可持續(xù)性問題。石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原料是石灰石和石油。石灰石資源重點提取碳酸鈣，石頭紙產(chǎn)品中含量約85%左右;石油重點要提煉高分子聚合物，如聚乙烯、膠合劑等，石頭紙產(chǎn)品中含量約15%。石灰石和石油均為一次性資源，石灰石的自然再生能力較差，而石油更是世界范圍內(nèi)的儲量有限而不可再生性資源。石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托于不可再生的石油和石灰石資源，其發(fā)展的可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　2、技術(shù)難題仍待破解，發(fā)展面臨競爭性問題。石頭紙產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上仍然面臨諸多難題。最為突出的是回收利用技術(shù)問題。石頭紙產(chǎn)品不同于一般的傳統(tǒng)植物纖維紙制品，生產(chǎn)工藝不同，產(chǎn)品成分、回收利用渠道均有較大差別。目前，與已經(jīng)完善的廢紙回收利用技術(shù)相比，石頭紙產(chǎn)業(yè)還沒有建立起科學(xué)、規(guī)范、完善的回收系統(tǒng)，再利用的難度較大。如果流入植物纖維廢紙中，將降低回收和再利用效率。另外，石頭紙產(chǎn)品的品質(zhì)也存在一些問題。例如，石頭紙產(chǎn)品的重量相對較重，運輸成本較高;書寫、印刷、包裝性能等與同類產(chǎn)品比較，均存在較大不足。這些技術(shù)難題，影響了石頭紙產(chǎn)品的市場競爭力。

　　3、輿論宣傳有失客觀，發(fā)展面臨科學(xué)性問題。石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合節(jié)能減排、低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展趨勢，所以一經(jīng)出現(xiàn)，便在全社會引起了巨大轟動，產(chǎn)生了強烈反響。大量的輿論宣傳為石頭紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，但由于個別媒體的過度宣傳和信息誤導(dǎo)，使人們對這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸產(chǎn)生認(rèn)識誤區(qū)，缺少客觀公正的判斷和評價。這在一定程度上影響了石頭紙產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

　　二、對策建議

　　通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國石頭紙產(chǎn)業(yè)面臨相對較好的發(fā)展形勢和環(huán)境。針對存在的矛盾和問題，需要采取相應(yīng)措施，完善相關(guān)政策，促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

　　1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，促進石頭紙產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。緊緊抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇，從發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度，科學(xué)制定石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，合理布局企業(yè)和重大項目，提高資源利用率，促進產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。重點根據(jù)石灰石資源儲量、品質(zhì)、分布等條件，依托地球衛(wèi)士集團等骨干、龍頭企業(yè)和石頭紙生產(chǎn)基地，規(guī)劃和建設(shè)一批石頭紙產(chǎn)業(yè)項目，避免盲目重復(fù)建設(shè)和資源浪費，逐步把這一具有低碳優(yōu)勢和廣闊市場前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，鼓勵創(chuàng)新，提高石頭紙產(chǎn)業(yè)競爭力。考慮石頭紙產(chǎn)品所具有的雙重功能，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場需求和產(chǎn)品特點，實施市場差異化戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，增強石頭紙產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。重點依托石頭紙產(chǎn)品在塑料制品市場的完全競爭優(yōu)勢，大力推廣石頭紙垃圾袋、購物袋等產(chǎn)品，逐步替代傳統(tǒng)塑料袋制品，消滅“白色污染”。積極探索紙類產(chǎn)品市場，力爭在政府辦公領(lǐng)域推廣使用石頭紙產(chǎn)品，如會議用紙、文件用紙、辦公用紙等。需要注意的是，在石頭紙紙類產(chǎn)品使用領(lǐng)域，應(yīng)該建立專門的回收渠道，防止混入傳統(tǒng)廢紙。同時，積極鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，開展技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)的成熟度、設(shè)備的穩(wěn)定性及產(chǎn)品的市場適應(yīng)性。重點圍繞回收、降解等技術(shù)環(huán)節(jié)開展攻關(guān)，力爭實現(xiàn)新的突破。

　　3、落實政策，完善措施，積極創(chuàng)造石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。充分利用國家、地區(qū)鼓勵扶持政策，結(jié)合實際，完善相關(guān)配套措施，促進石頭紙產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點利用好鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，積極爭取有關(guān)支持性政策，大力培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)石頭紙產(chǎn)品;利用好國家限制推廣銷售塑料袋的有關(guān)政策，積極擴大塑料制品市場;利用好塑料行業(yè)、造紙行業(yè)相關(guān)節(jié)能、環(huán)保等政策，鼓勵推廣石頭紙?zhí)娲a(chǎn)品，擴大市場占有率。

　　4、加強宣傳，科學(xué)引導(dǎo)，努力營造石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。堅持“客觀、真實、科學(xué)、適度”的原則，積極做好石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳工作。首先，政府應(yīng)發(fā)揮主體作用，通過權(quán)威的宣傳報道，引領(lǐng)人們充分認(rèn)識和了解石頭紙產(chǎn)業(yè)，正確判斷和評價石頭紙產(chǎn)業(yè)，科學(xué)把握和發(fā)展石頭紙產(chǎn)業(yè)。同時，積極發(fā)揮政府輿論的引導(dǎo)作用，采取多種方式，引導(dǎo)社會各界新聞媒體做好石頭紙產(chǎn)業(yè)的相關(guān)宣傳報道工作，不夸大事實，不盲目炒作，不過度吹捧。通過全社會的共同努力，為我國石頭紙產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，營造一個健康、向上的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。